В Ивановской области избиркомы неоднократно нарушают закон при передаче бюллетеней

В Иванове разгорается скандал вокруг печати избирательных бюллетеней и их приемки - передачи избирательными комиссиями.

Зафиксировано несколько нарушений закона при подобных действиях: 

1.
В соответствии с законом избирком утверждает «Порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней». Однако данный документ отсутствует в публичном доступе, неизвестен большинству кандидатов. 

2.
Избирком обязан утвердить  
- число избирательных бюллетеней, которые необходимо напечатать по партийным спискам и по каждому округу
- распределение бюллетеней по территориальным (и участковым) избирательным комиссиям. 
Данные решения (если они приняты) также не опубликованы и не доведены до сведения кандидатов. 

3.
Избирком обязан принять решение 
- о месте и времени передачи избирательных бюллетеней от типографии 
- уведомить об этом как минимум кандидатов и членов комиссии.

Подобное требование закона не соблюдается повсеместно по всей области. 
В ивановском горизбиркоме, как утверждает ряд кандидатов, и вовсе пошли на подлог: опубликовали на сайте это решение с датой «28 августа», хотя опубликовано оно было в ночь с 31 августа на 1 сентября – когда все бюллетени уже были горизбиркомом получены. 

4.
По закону при получении бюллетеней от типографии в избирком составляются два акта: 
- акт передачи бюллетеней от типографии членам комиссии
- акт уничтожения лишних бюллетеней (при их выявлении) в типографии

Член комиссии Илья Пигалкин установил и здесь нарушение.  
Формально закон не требует пересчета бюллетеней при передаче от типографии – достаточно посчитать количество пачек, сверив указанное в них количество с заказанным избиркомом.
Однако кроме того приемщики вправе проверить – не остались ли в типографии еще бюллетени. По рассказу Пигалкина, членов комиссии на территорию типографии просто не пустили. А значит выявить возможные «лишние бюллетени» было невозможно. 
И это очередное явное нарушение закона, поскольку любой член комиссии и кандидат вправе не просто проверить – он имеет право даже подписать акт об их уничтожении. 

5.
На основании решения о распределении бюллетеней (которое до кандидатов не доведено), избирком передает бюллетени в территориальные избирательные комиссии (ТИКи) – по соответствующему акту. 
Однако и здесь зафиксированы очередные нарушения. 
На видео, которое опубликовала кандидат Ирина Мальцева, видно, что бюллетени поступили 31 августа в 21:20 в ивановский ТИК Октябрьского района без всяких документов. В начале приемка проводилась даже без участия лица, которое бюллетени должно передавать от горизбиркома в ТИК. 
Судя по пьяному грузчику, их не передавали от типографии в горизбирком, а сразу повезли из типографии в ТИК. В теории передача от типографии в горизбирком, а от горизбиркома в ТИК возможна прямо в типографии, (это не запрещено), но ничего подобного из видео не следует. 

6.
И вот только тогда, когда ТИК передает бюллетени участковым комиссиям, должен производиться их ПОШТУЧНЫЙ ПЕРЕСЧЕТ и выбраковка; «…при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт» 
При этом ТИК по закону обязан 
- оповестить членов комиссии и кандидатов о месте и времени передачи бюллетеней и предоставить им возможность присутствовать при передаче бюллетеней. 
 
На сайтах ТИК г.Иваново уведомлений о передаче бюллетеней в участковые комиссии нет, (хотя со 2 сентября уже начинается досрочное голосование) и это очередное нарушение прав кандидатов и нарушение закона.