Вход

Логин
Пароль
Войти используя свой аккаунт в социальной сети

Регистрация

Логин
пароль




Зарегистрироваться используя свой аккаунт в социальной сети

Репортажи

24.03.2003 10:44

Банкротство. Шансы на успех в пределах статистической погрешности

Арбитражный суд – очередное ведомство, работа которого последнее время вызывает недовольство губернатора. Косвенно критика в адрес председателя областного арбитражного суда прозвучала в беседе главы областной администрации с заместителем представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Николаем Макаровым. Между тем, Высший арбитражный суд не подвергает сомнению профессионализм ивановских специалистов. Тогда, чем можно объяснить тот факт, что на региональном уровне возникает очередная конфликтная ситуация?

></p><p class=c_tn>Арбитражный суд – очередное ведомство, работа которого последнее время вызывает недовольство губернатора. Косвенно критика в адрес председателя областного арбитражного суда прозвучала в беседе главы областной администрации с заместителем представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Николаем Макаровым. Между тем, Высший арбитражный суд не подвергает сомнению профессионализм ивановских специалистов. Тогда, чем можно объяснить тот факт, что на региональном уровне возникает очередная конфликтная ситуация? Об этом – в интервью с председателем областного арбитражного cуда Игорем Гладковым.</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b>Игорь Евгеньевич, вряд ли губернатор, просто так, стал бы жаловаться Макарову, что называется через Вашу голову. Были ли когда-нибудь у Вас с главой администрации разговоры на подобную тему?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Проявить недовольство по поводу качества нашей работы, я думаю невозможно. Показатели ивановского областного суда – одни из лучших в стране, сроки рассмотрения дел соблюдаются, нет волокиты, уменьшилось количество жалоб на судейские решения. Значит, наши решения убеждают все стороны, и те жалобы в вышестоящий суд, там внимательно рассматриваются и признаются необоснованными. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>Это, ведь, не личная Ваша оценка, а оценка Высшего арбитражного суда, то есть сомневаться в ее объективности не приходиться. </b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Высший арбитражный суд пока не отменил ни одного нашего дела. Я хочу сказать, что задачи кассации, в хорошем смысле этого слова, поправить ошибку нижестоящего суда, тоже самое и апелляция. Мы сами заинтересованы в вынесении правосудных решений, и считается нормальной ситуация, когда ошибка найдена, и она поправлена, если это не подлог, подделка, неправильное понимание закона. Может быть, это не скромно, но я хотел бы процитировать высказывание заместителя председателя Высшего арбитражного суда Владимира Исаичева, - «Показатели работы арбитражного суда Ивановской области признаны одними из лучших в России».</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>Показатели работы регионального суда, которые интересуют Высший арбитражный суд, это что за показатели?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Это правосудность вынесенных решений и сроки их рассмотрения. Я всегда говорил, что право – это смазка для экономики. Если мы будем долго рассматривать тот или иной затянувшийся экономический спор, предприятие может потерпеть убытки. Чем быстрее мы рассмотрели спор, чем быстрее подействовало вынесенное решение, тем лучше для экономики. Мы обслуживаем механизм экономики. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>Может быть, у губернатора несколько другой перечень критериев для оценки эффективности Вашей работы?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Мне трудно сказать, чем руководствуется губернатор, каких-то документальных претензий в адрес суда, в адрес его председателя высказано не было. Может быть, мы по- разному понимаем закон. Решение суда может быть только законным, а не целесообразным по отношению к отдельной группе лиц или по отношению к конкретному лицу. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Невысокое качество арбитражных управляющих, о которых не раз заявлял губернатор, это претензии по Вашему адресу?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Я неоднократно письменно и устно отвечал губернатору, что арбитражный суд не назначает арбитражных управляющих. Очевидно, что просто само название «арбитражный управляющий» ассоциируется, что он является работником арбитражного суда. Выбирают арбитражного управляющего кредиторы, арбитражный суд лишь утверждает его кандидатуру, если он соответствует формальным признакам. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>Что относится к этим формальным признакам?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Арбитражный управляющий должен быть зарегистрирован как частный предприниматель, он должен иметь высшее образование, отсутствие судимости, опыт работы на руководящей должности не менее двух лет в юридическом лице. Здесь имеется в виду, что это может быть и большой завод и небольшая конторка. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Не слишком много критериев…</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- В проекте закона, который в Государственную Думу предлагали юристы, все было более конкретизировано. Если назначается управляющий на сельхоз предприятие, то должны быть соответствующий опыт работы именно в этой отрасли и достигнутые там успешные показатели. Если это медицинский завод, то у кандидата должен быть опыт работы именно в медицине и так далее… К сожалению, у нас нет, как на Западе, институтов менеджеров. Сейчас критерии к управляющим еще более усложняются. Работу арбитражных управляющих будут регулировать саморегулирующие организации арбитражных управляющих. У арбитражных управляющих появляется и материальная ответственность, но кто сможет внести такие огромные залоговые суммы? То есть возникает целая масса вопросов. И еще. Мы не назначаем арбитражных управляющих, а проверяем их соответствие этим критериям, правильно ли проведено собрание кредиторов, но не контролируем их дальнейшую работу. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Тогда, если следовать логике Вашего ответа, что требования к арбитражным управляющим не столь серьезные, может ли Глава администрации области намекнуть председателю арбитражного суда о более желательной для чиновников кандидатуре на эту должность?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Давайте попробуем составить грубую схему. Предприятие «Рога и копыта» должна столько-то. У Вас на этом предприятии 40% акций и у меня – 60%. Мы и решаем, кто должен быть поставлен на эту должность, то есть кредиторы решают, а не губернатор. Да, если у областной администрации голосующий пакет этой задолженности, и предприятие должно в областной и федеральный бюджет, а федеральный бюджет дает возможность голосовать, то они могут выдвинуть этого своего управляющего, и арбитражный суд здесь спрашивать не надо, если управляющий выдвинут правильно и удовлетворяет всем критериям. Иная ситуация невозможна. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn><b>- И здесь, получается, мы не находим причин для возможного конфликта областного арбитражного суда с властью. Может быть, Вы мало и медленно банкротите предприятия?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Цель процедуры банкротства – не обанкротить предприятие, а помочь ему выйти из этого достаточно тяжелого положения. Но получается картина, что в среднем по стране из этой ситуации выплывает в среднем 3% предприятий. У нас в области, пожалуй, единственный пример – завод «Автокраны». Других подобных случаев, к сожалению, нет. Решаются, конечно, какие-то моменты, но то ли это первый этап нашего дикого капитализма, то ли еще какие-то причины, но на этом все. На мой взгляд, сначала надо было готовить определенную базу арбитражных управляющих, а потом уже принимать новую редакцию закона о банкротстве. А мы сначала принимаем закон, а потом думаем, где набрать такое количество управляющих. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Ваши слова означают, что вы не в восторге от новой редакции этого закона?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Много изменений в силу разных причин, больше политических, внесено Государственной Думой. Второй закон лучше первого. Но много есть несостыковок и непонятного, в том числе и по мотивам. когда депутаты вносили поправки, на наш взгляд. не очень, связанные с законом, возникает много трудностей. Пока конечный результат этого закона (облегчение положения предприятия и улучшения экономики) не достигнут. Причина – это экономика, следствие – банкротство.</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Приводя статистику дел рассмотренных областным арбитражным судом, Вы не раз заявляли, что это достаточно объективный показатель, позволяющий судить о неблагоприятном положении региональной экономики. Может ли за это на Вас обидеться губернатор?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Я знаю, что критика всегда раздражает. Но бравурные заявления губернатора не очень соответствуют действительности. Мы посмотрели еще раз статистику по России, во всех близлежащих областях, где экономика более подвижна, идет рост экономических споров. У нас этот показатель падает, зато растет число банкротств. Я хочу сказать, что я привожу данную статистику, чтобы оценить реальную ситуация, я вовсе не злорадствую по поводу нашей экономики.</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>Вы спокойно воспринимает критику в Ваш адрес, или считаете необходимым реагировать, тем более, когда претензии Вам губернатором озвучиваются на публике?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Пока мне сложно понять, в чем мои упущения. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>-<b> Ходят разговоры, о появлении новой структуры, где можно будет оспорить решения арбитражного суда. Что это за ведомство?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Сейчас в арбитражном суде Ивановской области две инстанции. Инстанция первая, где мы непосредственно рассматриваем дело, инстанция вторая – апелляционная, где обжалуются решения суда, не вступившие в силу. Эта апелляционная инстанция будет выведена, и создан отдельный суд. В этом году апелляционные суды будут созданы в Москве, Санкт-Петербурге, московской и ленинградской областях. В следующие два года появится 20 таких апелляционных судов и 10 постоянно действующих сессий. Вопрос о создании апелляционного суда на территории Ивановской области сегодня находится в стадии рассмотрения. По плану там могут оспариваться решения региональных арбитражных судов пяти областей. </p><p class=c_tn></p><p class=c_tn><b>- Почему у Иванова существует такая перспектива? Мы удобны по географическому признаку, или это опять же признание заслуг в работе областного арбитражного суда?  </b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Это возможность использования опытных кадров, которые сейчас работают в суде, и это выгодное географическое положение нашей области. Сейчас федеральный Волговятский суд обслуживает десять областей. Его хотят поделить. Пока это только один из вариантов, но, я думаю, что для нашей области это было бы очень неплохо, но все это будет решать Высший арбитражный суд.</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- <b>У нас хватит специалистов, чтобы новая структура работала действительно эффективно?</b></p><p class=c_tn></p><p class=c_tn>- Там будут работать часть ивановских специалистов и часть привлеченных работников из других областей, потому что под эту программу выделены солидные деньги в федеральном бюджете по системе арбитражных судов. Я думаю, что такая заменяемость судей вместе с прокурорами позволит им быть более независимыми, спокойно принимать все решения и все-таки приучить всех к мысли, что кроме исполнительной, законодательной и судебной властей есть еще и четвертая власть, власть средств массовой информации.</p><p class=c_tn></p><p class=c_tn></p><p class=c_av>Илья Лапшин</p>									<div class=

  • оцените новость:
  • 
    
    (0)
  • 1008
  • 0

Комментарии (0)

Вам нужно войти, чтобы оставлять комментарии
Логин
пароль
Войти используя свой аккаунт в социальной сети
Или пройти стандартный процесс регистрации

Новость дня

Разбойное нападение на офис в Иванове попало на видео
сегодня, 14:04
Разбойное нападение на офис в Иванове попало на видео
Преступника разыскивает полиция – ПРИМЕТЫ и запись с камеры ВИДЕОнаблюдения
  • (1)
  • 5394
В Иванове открывается представительство крупнейшего производителя свадебных платьев
сегодня, 11:20
В Иванове открывается представительство крупнейшего производителя свадебных платьев
Объем инвестиций составит порядка 100 млн рублей
  • (0)
  • 2141